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肖亚庆:结实鞭策国有企业高质量成长
文章地址: 国务院国资委网站 时间: 2018-10-09 点击数: 10382
 

习近平总书记在党的十九大演讲中指出,我国经济已由高速添加阶段转向高质量成长阶段。这是以习近平同志为核心的党地方按照国际国内环境变化,出格是我国成长前提和成长阶段变化作出的严重判断,具有严重现实意义和深远汗青意义。国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,迈向高质量成长既是遵照经济成长规律,不竭汲引市场互助力和可持续成长才能的必然选择,也是肩负起拔擢社会主义当代化强国重担,引领带动我国经济改变成长编制、转换添加动力的必然要求。国资监管机构和泛博国有企业必需切实加强义务感紧迫感,深刻体味高质量成长的丰盛内涵和实践要求,完全摒弃规模和速度情结,结实鞭策国有企业高质量成长取得实其其实功效。

出力抓好实业主业成长,筑牢国有企业高质量成长松软根底

习近平总书记高度看重成长实体经济,指出“非论经济成长到什么时候,实体经济都是中国经济成长、在国际经济互助中博得主动的根底”“实体经济是矣忠淮晰经济的立身之本”“拔擢当代化经济系统,必需把成长经济的出力点放在实体经济上”。习近平总书记的次要阐述,将复兴实体经济的次要性提到了新的策略高度。国有企业出格是地方企业大多处于干系国度平安、干系国计民生的实体经济范畴,完成高质量成长必需以实业为底子,分开实业谈高质量成长,犹如无源之水、无本之木。近年来,国有企业安身实业加快成长,在聚焦主业、财产转型进级等方面做了大量工作,总体规模和分析实力有了显著汲引,但同当代化经济系统要求比拟、同拔擢制造强国方针比拟又一次具有较大差距,必需牢牢守住实业这一丰衣足食之本,聚精会神、全力以赴做强做优实业。一是聚焦主业凸起主业。强化策略引领,大白主业成长方针和重点,鞭策技术、人才、资金等各类本钱要素向主业会合,做强做实做精主业,不竭加强核心停业盈利才能和市场互助力。二是加快制造业优化进级。深刻落实制造强国策略和《中国制造2025》,鞭策制造业向数字化、收集化、智能化转型,加快迈向全球价值链中高端,踊跃培育世界级前辈制造业集群。三是踊跃成长策略性新兴财产。加快在生态庇护修复、新动力汽车、北斗财产、互联网、大数据、人工智能等新兴财产范畴迈出本色性程序,引领新兴财产集群成长。四是全面汲引企业运转和产物办事质量。无效提高全要素生产率,大幅汲引产物办事质量、尺度档次和公司影响力,为满足人民日益添加的夸姣糊口生计需要供给更优产物、更好办事、更多选择。

出力抓好自主立异,激发国有企业高质量成长强劲动力

习近平总书记高度看重科技立异,指出“立异是引领成长的第一动力,是拔擢当代化经济系统的策略支撑”“环节核心技术是要不来、买不来、讨不来的”“要鞭策企业成为技术立异决策、研发投入、科研机关和功能转化的主体,培育一批核心技术才能凸起、集建立异才能强的立异型领军企业”。习近平总书记的次要阐述,深刻阐了然新形势下加强自主立异的极端次要性,也为国有企业加快科技立异程序指了然前进标的目的、供给了底子遵照。经济成长加快从要素驱动向立异驱动改变,是高质量成长的明显特征和必然路径,国有企业要完成高质量成长,必需依托科技立异供给动力和支撑。近年来,国有企业鼎力实施立异驱动成长策略,冲破了一多量环节核心技术,取患了一多量严重立异功能,可是同世界一流企业比拟又一次有较大差距,同完成高质量成长的要求又一次不顺应,必需果断不移自主立异,不竭加大研发投入力度,加快核心技术攻关冲破,勤奋为完成高质量成长占领“桥头堡”和“制高点”。一是踊跃承担国度严重科研任务。会合劣势力量完成好“科技立异2030—严重名目”,建立更多的国度技术立异核心、国度重点测验考试室、工程测验考试室、工程核心等研发平台,主动机关实施严重研发任务。二是勤奋冲破策略性前瞻性环节核心技术。安身当前着眼长远,聚焦财产链环节环节和限制行业企业成长的技术短板,以环节共性技术、前沿引领技术、当代工程技术、倾覆性技术立异为冲破口,鼎力开展核心技术研发攻关,率先取得一批严重原创性功能,尽快在环节范畴和“卡脖子”处所取得冲破。三是充实阐扬立异要素合力。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术立异系统,踊跃融入全球立异收集,打破各立异主体之间的壁垒,无效汇聚立异本钱和要素,构成协同立异的强大合力。四是建立健全立异体系编制机制。健全人才引进和培育机制,踊跃倡导培育立异创业文化,勤奋培养一批具有国际程度的科技人才和立异团队,建立中持久激励机制,持续激发立异潜能。

出力抓好布局调整,优化国有企业高质量成长全体布局

习近平总书记高度看重国有经济布局布局调整,指出“加快国有经济布局优化、布局调整、策略性重组”“推动布局调整、立异成长、布局优化,使国有企业在供给侧布局性鼎新中阐扬带动传染感动”“推动国有本钱向策略性环节性范畴、劣势财产集聚,加快国有经济策略性调整程序”。习近平总书记的次要阐述,既对推动调整优化国有经济布局布局提出了大白要求,又深刻指出了完成的路子和方式。调整优化国有经济布局布局,是汲引国有经济全体功能和效率的火急需要,也是提高国有经济节制力、影响力、带动力,在高质量成长中更好阐扬传染感动的内在要求。颠末多年勤奋,国有经济布局布局不竭优化,可是仍具有分布过宽、主业不会合、核心互助才能不强等问题,完成高质量成长必需进一步聚焦国度策略范畴,加快布局布局调整,鞭策国有本钱优化拔擢。一是结实推动策略性重组。遵照市场化准绳,稳步推动配备制造、煤炭、电力、通信、化工等范畴地方企业策略性重组,推动国有本钱进一步向合适国度策略的重点行业、环节范畴和劣势企业会合。二是踊跃开展专业化整合。以具有劣势主业的企业为主导,持续鞭策煤炭、钢铁、海工配备、环保等范畴本钱整合,进一步阐扬协同效应,汲引企业规模实力和核心互助力,鞭策相关财产优化进级,汲引本钱拔擢效率。三是鼎力鞭策瘦身健体。带头做好供给侧布局性鼎新这篇大文章,加快措置低效无效资产,踊跃化解过剩产能,加大“僵尸企业”措置和特困企业管理工作力度,切实处理汗青遗留问题,无效汲引企业运营质量和效率。

出力抓好深化鼎新,启动国有企业高质量成长强大引擎

习近平总书记高度看重国有企业鼎新,指出“国有企业要搞好就必然要鼎新,陈陈相因不成,鼎新能成功,就能变成当代企业”“推动国企鼎新要奔着问题去,对峙以解放和成长社会生产力为尺度,对峙政企分隔、政资分隔”“深化国有企业鼎新要无益于国有本钱保值增值、无益于提高国有经济互助力、无益于放大国有本钱功能”。总书记的次要阐述,为深化国有企业鼎新举旗定向、谋篇布局、撑腰鼓劲,充实暗示了对国有企业鼎新成长的殷切期望。成长出标题问题,鼎新做文章。国有企业只需持续深化鼎新,才能切实拔除束缚高质量成长的体系编制机制妨碍,充实释放出独立市场主体的内糊口生计力、成长动力和市场互助力。近年来,国有企业鼎新不竭向纵深推动,根底完成为顶层设想,出台了一系列鼎新文件,实施了一批严重鼎新步履,取患了较着功效,但仍有一些限制成长的妨碍短处没有完全拔除,必需以更大的力度、更实的步履、更硬的作风,扎结实实落实“1+N”系列文件要求,持之以恒将国有企业鼎新不竭引向深刻。一是加快拔擢中国特色当代国有企业轨制。对峙党的带领和完满公司管理相统一,进一步大白党机关在企业法人管理布局中的法定地位,确保企业党委(党组)阐扬带领传染感动,把标的目的、管大局、保落实。处置好党机关和其他管理主体的干系,构成各司其职、各负其责、协调运转、无效制衡的公司管理机制。二是稳妥推动股权多元化和夹杂所有制鼎新。稳妥推动地方企业集团层面实施股权多元化,分层分类推动夹杂所有制鼎新,切实把引进社会本钱和转换运营机制无机连系起来,完成各类所有制本钱扬长避短、相互推动、共同成长。三是加快建立矫捷高效的市场化运营机制。持续深化企业内部三项轨制鼎新,落实董事会权柄,奉行司理层成员契约化办理和职业司理人轨制,建立健全与选任编制相婚配、与企业功能性质相顺应、与经停业绩相挂钩的不同化薪酬分派轨制,完成职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减。四是以管本钱为主加快改变国资监管天性机能。进一步大白出资人监管职责鸿沟,鼎新国有本钱授权运营体系编制,深化国有本钱投资运营公司试点,持续改良监管编制,建立系统科学无效的监管尺度和轨制系统,强化监视和义务追查,不竭提高监管效能,推动国有资产保值增值。

出力抓好开放互助,拓宽国有企业高质量成长广漠空间

习近平总书记高度看重开放互助,指出“开放互助是科技前进和生产力成长的必然逻辑”“畴昔40年中国经济成长是在开放前提下取得的,将来中国经济完成高质量成长也必需在愈加开放前提下进行”“中国开放的大门永久不会封闭,只会越开越大”。总书记的次要阐述,对国有企业进一步扩大开放互助具有很是次要的指导意义。经济全球化不成逆转,国有企业只需对峙开放互助、互利共赢,踊跃融入全球经济,才能够大概为高质量成长斥地愈加广漠的空间,加快成长为具有全球互助力的世界一流企业。近年来,国有企业踊跃开展国际化运营,勤奋融入全球财产分工系统,取患了丰盛功能,但互助力、影响力、带动力相对仍然较弱,必需着眼长远成长,不竭加大开放互助力度,勤奋在更广范畴取得更多务实功能。一是在开放互助中完成共同成长。欢迎各国、各类所有制企业参与国有企业鼎新、布局调整等方面工作,在财产整合、转型进级、股权投资、科技立异、人才培育等多范畴与国有企业出格是地方企业开展深度互助,相互进修、相互自创、相互推动,完成你中有我、我中有你的优良场合光彩。二是在开放互助中汲引跨国本钱拔擢程度。踊跃参与“一带一路”拔擢,持续完满财产链、价值链、立异链全球化布局,鞭策完成技术、办理、金融等本钱全球化拔擢,把对外投资和推动国内配备、办事、技术、尺度全方位走出去无机连系起来,加快构成面向全球的生产办事收集,不竭制造国际互助互助新劣势。三是在开放互助中展现负义务优良抽象。榜样恪守国际通行法例和地址法令王法公法令,尊重本地文化习俗,对峙诚信运营,为本地经济社会成长作出踊跃贡献。

国有企业要完成高质量成长,归根结底要靠对峙党的带领、加强党的拔擢,这是国有企业的“根”和“魂”,也是奇异劣势。企业党委(党组)要充实阐扬带领传染感动,包管党和国度方针政策、严重安排在国有企业获得坚定贯彻落实。企业带领人员要敢于担任、苦干实干,以钉钉子精神把高质量成长各项任务要求放松抓实、抓出功效,努力开创国有企业高质量成长新场合光彩。

 
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