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2015年度全国电力供需形势阐发预测演讲
文章地址: 中国电力企业结合会 时间: 2015-04-30 点击数: 10867
 

    2014年,全国电力供需形势总体宽松,运转平平不变。受气温及经济稳中趋缓等要素影响,全社会用电量增速放缓到3.8%、同比回落3.8个百分点;三次财产和居民糊口生计用电量增速全面回落,第三财产用电量增速较着领先于其他财产,此中消息业用电持续保持畅旺势头;四大重点用电行业增速均比上年回落,设备制造业用电保持较快添加,财产布局优化调整成果闪现。全国发电装机容量达到13.6亿千瓦,电力供应才能总体充沛;非化石动力发电装机及发电量快速添加,其发电量占总发电量比重创汗青新高;火电发电量负添加,设备把持小时再立异低。

    展望2015年,估计电力消费需求增速将比2014年有所回升,全社会用电量同比添加4.5%摆布;全年新增发电设备容量1亿千瓦摆布,岁尾全国发电装机容量将达到14.6亿千瓦,此中非化石动力发电装机比重提高至35%摆布;全国电力供需继续总体宽松,此中东北和西北区域电力供应才能仍然富余较多,华东、华中和南方区域电力供需总体均衡,华北区域电力供需总体均衡、部门地域偏紧;全国火电设备把持小时比2014年小幅下降。

    一、2014年全国电力供需情况

    (一)电力消费需求增速创1998年以来新低

    2014年全国全社会用电量5.52万亿千瓦时、同比添加3.8%,增速同比回落3.8个百分点。次要缘由,一是全年平均气温出格是夏季较2013年同期偏低,贡献全年全社会用电增速下降逾越1个百分点;二是经济增速稳中趋缓对电力消费需求增速回落影响也很大。同时,下半年分月电力消费平稳添加的态势也反映出当前经济增速是平稳趋缓而不是急速下降、仍处于合理添加区间。


图1  2010-2014年全社会及各财产用电量添加环境图

    城乡居民糊口生计用电量增速比上年大幅回落。城乡居民糊口生计用电量同比添加2.2%、同比回落6.7个百分点,各季度增速顺次为6.0%、7.4%、-5.6%和3.8%。2014年夏季极端持续高温气候较2013年同期较着偏少,长江中下流等地域出现凉夏,三季度城乡居民糊口生计用电增速同比回落23.2个百分点,对当季全社会用电添加的贡献率为-58.9%。

    第三财产用电量增速比上年回落,消息业消费持续保持畅旺势头。第三财产用电量同比添加6.4%、同比回落3.8个百分点。此中,住宿和餐饮业用电量仅添加1.2%,交通运输仓储邮政业用电量添加5.7%,而消息业(消息传输、算计机办事和软件业)用电量添加11.4%、同比提高0.5个百分点。

    四大重点行业用电量增速同比回落,设备制造业用电量保持较快添加,财产布局优化调整成果闪现。第二财产用电同比添加3.7%、同比回落3.4个百分点,此中工业用电添加3.7%。制造业用电添加4.5%,此中,四大重点用电行业合计用电同比添加3.7%、同比回落2.7个百分点;设备制造业、烧毁本钱和废旧材料收受接管加工业用电量同比别离添加8.1%和9.3%,是制造业顶用电形势暗示最好的两个行业。


图2  2013、2014年各地域用电量添加环境图

    中部和东北地域用电量低速添加,中部和西部地域用电量增速比上年回落幅度偏大。东部地域用电同比添加3.5%、同比回落3.1个百分点;次要受气温要素影响,中部地域用电同比添加1.7%、同比回落5.2个百分点,是增速回落幅度最大的地域;西部地域用电同比添加6.4%,增速仍领先于其它地域,但受高耗能行业用电增速放缓影响,增速同比回落4.5个百分点;东北地域用电同比添加1.7%,在各地域中最低,同比回落2.6个百分点。

    (二)电力供应充沛,非化石动力发电量快速添加,火电发电量负添加、设备把持小时均立异低

    全国基建新增发电装机10350万千瓦,此中非化石动力发电装机5702万千瓦。岁尾全国全口径发电装机容量13.6亿千瓦、同比添加8.7%,此中非化石动力发电装机容量占总装机容量比重为33.3%。全年全口径发电量5.55万亿千瓦时、同比添加3.6%,此中非化石动力发电同比添加19.6%,其占总发电量比重改过中国建立以来初次逾越25%,达到25.6%、同比提高3.4个百分点。全国发电设备把持小时4286小时、同比降低235小时。

    水电装机达到3亿千瓦,水电发电量高速添加、设备把持小时达到9年来最高程度。岁尾全口径水电装机3.0亿千瓦(此中抽水蓄能2183万千瓦)、同比添加7.9%,岁尾常规水电在建规模大幅萎缩至不足3000万千瓦。全年发电量1.07万亿千瓦时、同比添加19.7%,设备把持小时3653小时,为1996年以来的年度次高值(最高值为2005年的3664小时),同比提高293小时。

    风电投资大幅添加、设备把持小时同比降低。新增并网装机2072万千瓦,岁尾全国并网风电装机9581万千瓦、同比添加25.6%。发电量同比添加12.2%,次要受来风少、风速下降影响,设备把持小时1905小时、同比降低120小时。

    并网太阳能发电装机容量及发电量大幅添加。岁尾全国并网太阳能发电(绝大部门为光伏发电)装机2652万千瓦、同比添加67.0%,此中甘肃、青海和新疆逾越300万千瓦。全年发电量231亿千瓦时、同比添加170.8%。

    核电新投产装机规模创年度新高。全国新投产核电机组5台、547万千瓦,岁尾核电装机1988万千瓦、同比添加36.1%。全年发电量同比添加13.2%,设备把持小时7489小时、同比降低385小时。

    火电发电量同比负添加,把持小时立异低。全年新增火电装机4729万千瓦,岁尾全口径火电装机9.2亿千瓦、同比添加5.9%,此中煤电8.3亿千瓦、同比添加5.0%。受电力消费需求放缓、非化石动力发电量高速添加等要素影响,火电发电量同比下降0.7%,自1974年以来初次出现负添加;设备把持小时4706小时、同比降低314小时,为上一轮低谷1999年(4719小时)以来的年度最低值。

    跨省区送电量保持快速添加。全年跨区送电量2741亿千瓦时、同比添加13.1%,此中,新投产的溪(洛渡)浙(江)、哈(密)郑(州)±800千伏特高压直流工程别离送电251和130亿千瓦时;跨省输出电量8420亿千瓦时、同比添加10.8%,此中南方电网区域“西电东送”电量同比添加31.1%,三峡电站送出电量同比添加19.3%。

    电煤供应持续宽松,发电用天然气供应总体平稳但部门企业吃亏加重。全年国内煤炭市场供应充沛,电煤供应持续宽松。一季度部门地域天然气发电供气受限,二、三季度形势缓和,四时度总体平稳,但部门天然气发电厂因存量气价再次上调而吃亏加重。

    (三)全国电力供需总体宽松

    全年全国电力供需总体宽松,东北和西北电网区域供应才能富余较多,华中、华东和南方电网区域供需总体均衡,华北电网区域供需总体均衡、部门地域偏紧。省级电网中,受机组环保鼎新、气温、局部电网受限等要素影响,山东、河北、天津、江苏、安徽、福建、河南、陕西、西藏和海南在部门时段有必然错峰。

    二、2015年电力供需形势预测

    (一)电力消费增速将比2014年有所回升

    2015年,估计地方仍将出台系列“稳添加”政策办法,且鼎新盈利将逐步释放,无益于不变电力消费添加;2014年对用电量添加发生遏止传染感动的气温要素,将对2015年用电量特别是居民用电量添加有必然拉升传染感动;受经济转型驱动,消息消费等第三财产仍将保持快速添加势头;部门地域为大气污染防治和节能减排而奉行的电能替代客观上无益于推动电力消费添加;部门处所逐步推动的电力用户间接买卖试点,降低了用户电价,企业生产成本下降,必然程度上推动电力消费。与此同时,将来我国的节能减排和环境庇护压力日益加大,2015年是地方当局完成“十二五”节能减排方针的最后一年,部门节能减排形势严峻的地域可能在部门时段对高耗能高排放行业采纳限电限产等办法,可能对高耗能行业用电添加带来必然影响。

    分析判断,估计2015年电力消费增速将比2014年有必然回升,全年全社会用电量5.74-5.80万亿千瓦时、同比添加4.0%-5.0%,预期5.77万亿千瓦时、同比添加4.5%摆布。

    (二)电力供应才能充沛,非化石动力发电装机比重进一步提高

    估计2015年基建新增发电装机容量1亿千瓦摆布,此中非化石动力发电5300万千瓦摆布。估计岁尾全国发电装机14.6亿千瓦、同比添加7.5%摆布,此中非化石动力发电5.1亿千瓦、占比35%摆布。非化石动力发电装机中,水电3.2亿千瓦、核电2864万千瓦、并网风电1.1亿千瓦、并网太阳能发电3650万千瓦、并网生物质发电1100万千瓦摆布。

    (三)2015年全国电力供需总体宽松

    估计东北和西北区域电力供应才能仍然富余较多,华东、华中和南方区域电力供需均衡、各区域内均有部门省份电力供应才能亏损,华北区域电力供需总体均衡、部门地域偏紧。估计全年发电设备把持小时4130小时摆布,此中火电设备把持小时4650小时摆布,可能再立异低。

    三、相关建议

    (一)加快优化调整电源布局与布局,提高电力资产把持效率和效益

    近些年来,发电设备把持小时出格是火电把持小时数下降,降低了电力行业资产把持效率和效益。究其缘由,除电力供应宽松外,投产电源布局和布局不合理,调峰电源比例低,也是次要缘由。为此,在科学调控开工投产规模的同时,更该当,一是提高电力系统调峰电源比重,减轻煤电机组深度调峰承担。煤电机组为快速成长的风电、太阳能发电等可再活跃力承担深度调峰和备用功能,不单降低了火电资产把持效率和效益,又一次添加了火电机组的供电煤耗和污染物排放。无论是规划中,仍是近些年电源名目放置上,应优先规划和核准拔擢调峰电源,提高调峰电源比重,从而提高各类型电力资产特别是火电资产的把持效率和效益。二是优先成长水电和核电,稳步提高非化石动力发电比重。在科学确定非化石动力发电比重方针下,若何优化非化石动力发电布局、供给全社会用得起的平安绿色电能,是“十三五”规划及其具体名目放置中亟需处理的严重课题。成长水电、核电与成长风电、太阳能发电比拟,两者在绿色低碳(环境质量)上大致不异;在发电成本或上网电价(经济质量)上,前者较着优于后者;在电力负荷均衡中的发电装机容量把持率 (容量质量)上,前者也较着优于后者。同时,当前电力供需总体宽松、把持小时处于汗青低位,可是将来5-10年发电装机需求仍有较大的成长空间,而水电和核电的拔擢周期为5年摆布以至更长。所以,优先成长水电和核电,既能够大概拉动经济成长,又能够大概无效规避当前供需宽松困局,且能够大概确保电力布局绿色转型和保障电力中持久平安经济供应。三是调整新动力发电思绪,提高新动力发电把持率。做好统筹规划,完成区域布局及名目与消纳市场、配套电网以及调峰电源相统筹,做到国度与处所规划相统一,完满国度规划刚性实施机制。风电和光伏发电成长应对峙会合与分离相连系准绳,近中期优先激励分离、分布式斥地。在落实消纳市场和输电通道,并且提前开工输电通道工程的前提下,有序推动会合式斥地。四是高度看重光热发电财产成长,优化新动力发电布局,提高新动力发电成长质量。光热发电与风电和光伏发电比拟,具有并网敌对、储热持续、发电不变等劣势,能够作为此后提高新动力斥地质量的次要标的目的。

    (二)加快跨省区送电通道及配网拔擢,尽早处理“弃水”、“弃风”问题

    近些年来,当局、行业及企业曾经采纳了多项办法,并且取患了必然功效,但西南水电“弃水”和三冬风电基地“弃风”问题仍然具有。为此建议,一是国度相关部门应尽快协调相关处所,统筹考虑西南水电等可再活跃力的斥地及市场消纳。二是加快干净动力基地的跨省区输电通道拔擢,尽快核准开工拔擢西南水电基地外送通道,确保现有电源过剩才能获得更大范畴消纳、新增电源能及时送出。三是严酷节制电力富余较多地域的电源开工规模,以会合消化现有电力供应才能。对弃水严峻的地域严酷节制风电、太阳能发电等斥地进度,对电力大量富余的东北地域严酷节制包罗煤电、风电在内的电源开工规模。四是加快配电网拔擢和智能化鼎新,激励储能技术参与帮助办事,提高电力系统对分布式动力的消纳才能。

    (三)加快理顺电价、热价构成机制,推动处理水电大省煤电企业以及北方热电联产企业供热遍及吃亏问题

    一是建议在云南、四川等水电大省开展火电两部制电价鼎新试点,建立健全水电与火电互补机制,以处理这些省份的火电机组因持久承担电网调峰,而构成设备把持小时偏低、吃亏严峻等持久性问题。二是针对华北、东北及西北地域热电联产企业供热比年大面积吃亏的持久坚苦,建议国度相关部门加快出台支撑热电联产康健成长的无效办法;在政策出台前,对热价倒挂严峻、吃亏严峻的供热电厂予以财政补助,同时实行环保鼎新热价政策。

 
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