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光明日报:国企与民企要同舟共进
文章地址: 本站 时间: 2012-06-21 点击数: 7147
 
对中国经济来说,2012年将是鼎新开放以来国表里经济环境较为严峻的一年。若是欧盟的单一财政收缩政策不能化解其成员国的主权债务危机,美国的扩张性经济政策不能使其经济回归正轨并妥当处置其隐性的主权债务危机;若是我国不能节制住当前资产与商品复合型的通货膨胀并保持必然的经济添加速度,则2012年将成为我国经济成长的转机点或拐点。转机的各类现实可能性皆取决于咱们当下的步履,出格是取决于国企与民企、当局与市场、开放与自主之间的互动情况和不合政策思绪。





  国企与民企应互助共进,夺回弱势财产阵地





  早在19世纪末,马克思就为农业国提出了一条开放型的社会主义成长道路:以公有制为社会主义成长的起点,保持与本钱主义生产统治的世界市场的联系,从而把持本钱主义轨制所取得的“全盘必定功能”。鼎新开放期间的社会主义实践,现实上是循着马克思的农业国社会主义成长道路进行的,只是所处的汗青环境不合。基于中国今朝所处的成长阶段,面临美国的经济霸权和发家国度的垄断本钱,要完满和汲引社会主义市场经济体系编制功能,起首必需借助于国度全体经济力量和当局的科学调控来回应美国的经济霸权和国际垄断本钱。只需咱们逐步放弃国度和国有经济的需要传染感动,完全基于自由市场准绳互助,则无论是国有企业,仍是民营企业,都不是西方垄断企业的敌手。上世纪末叶拉美国度实行新自由主义鼎新期间,就出现过这一恶性情况。这也类似于当英国企业称霸世界时,美国的企业不是其互助敌手,因而美国当局奉行庇护主义办法近百年。而在美国的企业处于强势期间,其当局则奉行各类贸易自由主义政策,并为本国企业断根进入他国市场的妨碍。





  恰是我国实行以公有制为主体、多种所有制共同成长的社会主义初级阶段根底经济轨制,在维护和巩固国有经济的主导地位的同时成长民营企业,并采纳某些合法的办法无效把持外国垄断本钱,我国才能在鼎新开放期间总体上既对峙了经济上的独立自主,又无效地把持了本钱主义轨制所取得的“全盘必定功能”。因而,在均衡国企与民企、当局与市场的传染感动上,咱们必需基于数百年来市场经济的汗青观和正反两方面的经验教训,保持清醒的思维。





  又一次该当看到,在市场经济前提下矣忠淮晰的经济实力归根到底取决于企业。具有本人的核心技术、公司和全球生产和发卖收集的企业群,是矣忠淮晰强大经济实力的独一源泉,是一个不受制于人的“无为当局”的微观底子,是市场根赋性传染感动的次要暗示。但迄今为止,我国又一次很窘蹙多么的企业群,并且在轻工、化工、医药、机械、电子等21个国民经济最次要的行业中,跨国公司的子公司已占领国内1/3以上的市场份额,部门行业接近残山剩水,在财产中具有绝对节制权。显而易见,无论是国企仍是民企,它们所面临的最大既得好处者和最大垄断者是外资企业。新一轮鼎新的首要任务便是要改变这类场合光彩,而毫不是国有企业的私有股份化。这是由于,在今朝的外企、国企和民企的格局下,很多“天然垄断”行业的进入性投资复杂,“国退”当前,能真正大量进入和逐步起安排传染感动的往往是外国跨国公司,而难以是民营企业。多么说并不料味着咱们会像美国那样鼓吹“买本国货”或以平安为名将外资企业拒之于国门之外,而是强调外资企业不该继续享受客观上蔑视中资企业的“超国民待遇”,强调社会主义市场取向的鼎新方针是要在中国培养一个具有本人的核心技术、公司和全球生产和发卖收集的企业群,而决不该是仅为外资企业进入中国次要经济范畴随便开启便当之门。





  国企与民企之间确实具有某些互助和好处问题,但处理两者间的问题必然要有赖于从底子上扭转上述格局。若是把国企的做强做优视为障碍民企的成长,以至主见民企与外企结合起来共同进一步缩减和遏制国企的成长,主见“国退民进”、“国退洋进”等,那便没有认清当前经济的总体格局,没有认清社会主义初级阶段根底经济轨制的极端次要性。





  国企与民企应分工分层次参与高端财产互助





  在当前发家国度主导国际财产的格局下,我国仅靠企业层面的立异是难以进入国表里高端互助范畴的。由于在西方跨国企业垄断了现有财产的技术尺度、核心技术、公司以及全球生产与发卖收集的环境下,企业层面的立异难以撼动西方跨国公司节制下的全球财产链。次要的出路又一次应是从财产立异的层面根究冲破口,才能完成国民经济的逾越式科学成长,推动经济成长编制的改变和财产布局的合理化与高级化。





  汗青地看,中国在以人力和畜力为动力的底子上,将保守的农业成长到世界领先的程度,在大约公元500-1400年摆布,成为当时世界上经济实力最强的国度。英国在以化石燃料(煤)为动力的底子上,完成了财产立异或财产革命,构成为当代工业,从而继中国之后成为世界上经济实力最强的国度,并称霸全球。随后,美国也在以化石燃料(石油)为动力的底子上,完成了财产立异,构成为汽车等新兴的制造业,成为世界上经济实力最强的国度,代替了大英帝国的世界霸主地位。这些足以表白,强弱国度之间经济实力的消长,次要源于财产层面的立异。一般来说,财产层面的立异往往会导致新兴财产中的所有企业完成遍及的和全面的企业层面的立异。并且,财产立异会构成“溢出效应”,即带动保守财产的立异,如当代工业带动了保守农业的当代化。因而,财产立异往往是后发国度自创和超出先发国度的无效路子。





  必需强调的是,不能全面否定外商间接投资在我国经济成长中的汗青传染感动,此刻和将来又一次会需要外商间接投资于我国的某些经济范畴。但应清醒地认识到,历经30多年成长,我国的当代制造业若是仍依赖于外商间接投资,那么,外商间接投资就会成为我国制造业的精神“鸦片”——只需能引进外商间接投资,就无须承担核心技术、公司和发卖收集立异的风险,而成为世界的制造核心。这必将消解我国的自主立异精神,从而影响国企和民企共同需要的自主成长。国企和民企要提高参与国际分工的层次和国表里高端互助,必定绕不外财产立异。





  一些言论会认为财产立异离咱们太远,远水难救近火。其实不然,中国高铁的“互助成长模式”便是在财产立异层面上完成了冲破。世界上控制成熟的高铁设想和制造技术的企业是德国西门子、法国阿尔斯通、日本川崎重工和加拿大庞巴迪。这几家企业都但愿把持在华合股公司分食中国高铁蛋糕。但中国高铁财产既没有继续走外资主导型的出口导向的成长道路,也没有回到畴昔的被动型的进口替代的成长道路,而是以国内企业为主体,基于“三必需”准绳(外方环节技术必需让渡;代价必需优惠;必需使用中国的公司),引进国外企业结合制造。经由技术引进、接收和立异,中国高铁财产在短短的6年时间里,构成为高于国外原创的自主核心技术并成为响应尺度的制定者。然后凭本人的互助劣势不只主导了国内市场,并且有才能机关国内相关企业开辟境外铁路工程承包和配备出口市场,使得包罗美国在内的一些国度都情愿采办中国的高铁产物,而不是将其拒之门外。2010岁尾,美国通用恒升娱乐电气与中国南车集团合股在美国生产高速动车组达成和谈。





  中国高铁走的是一条实其其实的自主型进口替代与出口导向相互协调的成长道路。虽然国内对高铁模式仍有某些争议,在成长高铁的过程中确也具有一些值得改良的问题,但必需从改变对外对内经济成长编制的策略高度,从我国核心好处和长远好处的国计民生高度,来脚踏实地地评价和处理高铁财产在成长过程中出现的问题。一个不争的现实是:与中国汽车财产的“合股成长模式”导致外资对我国汽车工业的节轨制高达95%以上比拟,中国作为国有经济高铁的“互助成长模式”的成功之处,就在于具有本人的核心技术、公司和国表里生产与发卖收集。





  国企在高铁范畴的财产立异,为民企的成长供给了成长的空间。经由当局协调,国企与民企在该范畴基于市场准绳的分工与互助,是完全能够大概完成“国进民进,协调成长”的。同理,若是民企在新动力汽车范畴完成了财产立异,则为国企的成长供给了成长的空间。国企与民企在该范畴的分工与互助,是完全能够改变外资节制中国汽车工业的场合光彩的。





  马克思在《共产党宣言》中曾大白指出:“共产党人能够用一句话把本人的理论概括起来:覆灭私有制。”但马克思很是强调在实践其理论的过程中,“全盘取决于具体的汗青环境”。近百年的世界社会主义实践的经验教训使咱们认识到,私有制的覆灭并不取决于人们的意愿,而是取决于社会生产力的成长程度。社会生产力要达到完成全社会成员的公有制,需要履历一个漫长的汗青过程,因而私有制的覆灭也就需要履历一个漫长的汗青过程。由此,决定了咱们在社会主义初级阶段成长公有制经济为主体的同时,又一次必需成长私有制经济,这便是汗青的辩证法。其实,在本钱主义社会,即便是为了少数富人的好处,也会在成长私有制经济的同时成长国有制经济。不外,两种社会形态的区别在于,社会主义及其夹杂经济体系编制要以公有制经济为主体,成长私有制经济是为公有制经济办事的;本钱主义及其夹杂经济体系编制则以私有制经济为主体,成长国有经济是为私有经济办事的。





  总而言之,面临今朝严峻的国表里经济形势和完成当代化的重担,国企与民企更要情投意合、共存共荣。



  (本文章摘自2012年6月10日《光明日报》 作者:程恩富 方兴起)

 
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