简体 | 繁体 | ENGLISH
设为首页 网站地图 挪动群组 RSS
站内搜刮:
关于推动绿色“一带一路”拔擢的指导看法
文章地址: 环保部网站 时间: 2018-04-16 点击数: 12234
 

推动“一带一路”拔擢工作带领小组各成员单元:


  丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路(以下简称“一带一路”)拔擢,是党地方、国务院出力建立更全面、更深刻、更多元的对外开放格局,审时度势提出的严重倡议,对于我国加快构成崇尚立异、看重协调、倡导绿色、厚植开放、推动共享的机制和环境具有次要意义。为深刻落实《鞭策共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与步履》,在“一带一路”拔擢中凸起生态文明理念,鞭策绿色成长,加强生态环境庇护,共同拔擢绿色丝绸之路,现提出以下看法。

  一、次要意义

  (一)推动绿色“一带一路”拔擢是分享生态文明理念、完成可持续成长的内在要求。绿色“一带一路”拔擢以生态文明与绿色成长理念为指导,对峙本钱节约和环境敌对准绳,汲引政策沟通、设备联通、贸易通畅、资金融通、民气相通(以下简称“五通”)的绿色化程度,将生态环保融入“一带一路”拔擢的各方面和全过程。推动绿色“一带一路”拔擢,加强生态环境庇护,无益于推动沿线各国当局、企业和公家的相互理解和支撑,分享我国生态文明和绿色成长理念与实践,提高生态环境庇护才能,防备生态环境风险,推动沿线国度和地域共同完成2030年可持续成长方针,为“一带一路”拔擢供给无力的办事、支撑和保障。

  (二)推动绿色“一带一路”拔擢是参与全球环境管理、鞭策绿色成长理念的次要实践。绿色成长成为各国共同追求的方针和全球管理的次要内容。推动绿色“一带一路”拔擢,是顺应和引领绿色、低碳、轮回成长国际潮流的必然选择,是加强经济持续康健成长动力的无效路子。推动绿色“一带一路”拔擢,应将本钱节约和环境敌对准绳融入国际产能和配备制造互助全过程,推动企业恪守相关环保法令律例和尺度,推动绿色技术和财产成长,提高我国参与全球环境管理的才能。

  (三)推动绿色“一带一路”拔擢是办事制造好处共同体、义务共同体和命运共同体的次要步履。全球和区域生态环境挑战日益严峻,优良生态环境成为各国经济社会成长的根底前提和共同需求,防控环境污染和生态粉碎是各国的共同义务。推动绿色“一带一路”拔擢,无益于务实开展互助,推动绿色投资、绿色贸易和绿色金融系统成长,推动经济成长与环境庇护双赢,办事于制造好处共同体、义务共同体和命运共同体的总体方针。

  二、总体要求

  (一)总体思绪

  按照党地方和国务院决策安排,以和平互助、开放包容、互学互鉴、互利共赢的“丝绸之路”精神为指引,安稳树立立异、协调、绿色、开放、共享成长理念,对峙各国共商、共建、共享,遵照平等、追求互利,全面推动“五通”绿色化过程,拔擢生态环保交换互助、风险防备和办事支撑系统,搭建沟通对话、消息支撑、财产技术互助平台,鞭策建立当局指导、企业鞭策、民间推动的立体互助格局,为鞭策绿色“一带一路”拔擢作出踊跃贡献。

  (二)基来历根底则

  ——理念先行,互助共享。凸起生态文明和绿色成长理念,注更生态环保与社会、经济成长相融合,踊跃与沿线国度或地域相关策略、规划开展对接,加强生态环保政策对话,丰盛互助机制和交换平台,推动绿色成长功能共享。

  ——绿色引领,环保支撑。鞭策构成多渠道、多层面生态环保立体互助模式,加强政企统筹,激励行业和企业采用更前辈、环境更敌对的尺度,提高绿色互助力,引领绿色成长。

  ——依法依规,防备风险。鞭策企业恪守国际经贸法例和地址国生态环保法令律例、政策和尺度,高度看重本地公家生态环保诉求,加强企业信用轨制拔擢,防备生态环境风险,保障生态环境平安。

  ——科学统筹,有序推动。加强部门统筹和上下联动,按照生态环境承载力,鞭策构成产能和配备制造业互助的科学布局;依托次要互助机制,选择重点国别、重点范畴有序推动绿色“一带一路”拔擢。

  (三)次要方针

  按照生态文明拔擢、绿色成长和沿线国度可持续成长要求,建立互利互助收集、新型互助模式、多元互助平台,力争用3-5年时间,建成务实高效的生态环保互助交换系统、支撑与办事平台和财产技术互助基地,制定落实一系列生态环境风险防备政策和办法,为绿色“一带一路”拔擢打好松软底子;用5-10年时间,建成较为完满的生态环保办事、支撑、保障系统,实施一批次要生态环保名目,并取得优良成果。

  三、次要任务

  (一)全面办事“五通”,推动绿色成长,保障生态环境平安

  1.凸起生态文明理念,加强生态环保政策沟通,推动民气相通。按照“一带一路”拔擢总体要求,环抱生态文明拔擢、可持续成长方针以及相关环保要求,统筹国内国际现有互助机制,阐扬生态环保国际互助窗口传染感动,加强与沿线国度或地域生态环保策略和规划对接,建立互助交换系统;充实阐扬保守媒体和新媒体传染感动,宣传生态文明和绿色成长理念、法令律例、政策尺度、技术实践,讲好中国环保故事;支撑环保社会机关与沿线国度相关机构建立互助伙伴干系,结合开展形式多样的生态环保公益活动,构成共建绿色“一带一路”的优良空气,推动民气相通。

  2.做好底子工作,优化产能布局,防备生态环境风险。领会名目地址地的生态环境情况和相关环保要求,识别生态环境敏感区和软弱区,开展分析生态环境影响评估,合理布局产能互助名目;加强环境应急预警范畴的互助交换,汲引生态环境风险防备才能,为“一带一路”拔擢供给生态环境平安保障。

  3.推动绿色底子设备拔擢,强化生态环境质量保障。制定底子设备拔擢的环保尺度和规范,加大对“一带一路”沿线严重底子设备拔擢项方针生态环保办事与支撑,推广绿色交通、绿色建筑、干净动力等行业的节能环保尺度和实践,鞭策水、大气、土壤、生物多样性等范畴环境庇护,推动环境底子设备拔擢,汲引绿色化、低碳化拔擢和运营程度。

  4.推动绿色贸易成长,推动可持续生产和消费。研究制定政策办法和相关尺度规范,推动绿色贸易成长。将环保要求融入自由贸易协定,做好环境与贸易相关协定构和和实施;提高环保财产开放程度,扩大绿色产物和办事的进出口;加快绿色产攻讦价尺度的研究与制定,鞭策绿色产物尺度系统建立,加强国际交换与互助,推广中国绿色产物尺度,削减绿色贸易壁垒。加强绿色供应链办理,推动绿色生产、绿色采购和绿色消费,加强绿色供应链国际互助与示范,带动财产链上下流采纳节能环保办法,以市场手段降低生态环境影响。

  5.加强对外投资的环境办理,推动绿色金融系统成长。鞭策制定和落实防备投融资名目生态环保风险的政策和办法,加强对外投资的环境办理,推动企业主动承担环境社会义务,严酷庇护生物多样性和生态环境;鞭策我国金融机构、中国参与倡议的多边斥地机构以及相关企业采用环境风险办理的志愿准绳,支撑绿色“一带一路”拔擢;踊跃鞭策绿色财产成长和生态环保互助名目落地。

  (二)加强绿色互助平台拔擢,供给全面支撑与办事

  1.加强环保互助机制和平台拔擢,完满国际环境管理系统。以绿色“一带一路”拔擢为统领,统筹并充实阐扬现有双边、多边环保国际互助机制,建立环保互助收集,立异环保国际互助模式,拔擢当局、智库、企业、社会机关和公家共同参与的多元互助平台,强化中国-东盟、上海互助机关、澜沧江—湄公河、亚信、欧亚、中非互助论坛、中国-阿拉伯等互助机制传染感动,鞭策六大经济走廊的环保互助平台拔擢,扩大与相关国际机关和机构互助,鞭策国际环境管理系统鼎新。

  2.加强生态环保尺度与科技立异互助,引领绿色成长。拔擢绿色技术银行,加强绿色、前辈、合用技术在“一带一路”沿线成长中国度转移转化。激励相关行业协会制定发布与国际尺度接轨的行业生态环保尺度、规范及指南,推动前辈生态环保技术的结合研发、推广和使用。加强环保科技人员交换,鞭策科研机构、智库之间结合建立科学研究和技术研发平台,为绿色“一带一路”拔擢供给智力支撑。

  3.推动环保消息共享和公开,供给分析消息支撑与保障。加强环保大数据拔擢,阐扬国度空间和消息底子设备传染感动,加强环境消息共享,互助拔擢绿色“一带一路”生态环保大数据办事平台,鞭策环保法令律例、政策尺度与实践经验交换与分享,加强部门间统筹互助与名目生态环保消息共享与公开,汲引对境外名目生态环境风险评估与防备的征询办事才能,鞭策生态环保消息产物、技术和办事互助,为绿色“一带一路”拔擢供给分析环保消息支撑与保障。

  (三)制定完满政策办法,加强政企统筹,保障实施成果

  1.加大对外援助支撑力度,鞭策绿色名目落地实施。以生态环保、污染防治、环保技术与财产、人员培训与交换等为重点范畴,优先开展节能减排、生态环保等底子设备及才能拔擢名目,摸索在境外设立生态环保互助核心。阐扬南南互助援助基金传染感动,支撑社会机关开展形式多样的生态环保类名目,办事“一带一路”拔擢。

  2.强化企业行为绿色指引,激励企业采纳志愿性办法。激励环保企业开辟沿线国度市场,指导劣势环保财产集群式“走出去”,自创我国的国度生态工业示范园区拔擢尺度,摸索与沿线国度共建生态环保园区的立异互助模式。落实《对外投资互助环境庇护指南》,鞭策企业盲目恪守本地环保法令律例、尺度和规范,履行环境社会义务,发布年度环境演讲;激励企业优先采用低碳、节能、环保、绿色的材料与技术工艺;加强生物多样性庇护,优先采纳当场、就近庇护办法,做好生态恢复;指导企业加大应对气候变化范畴严重技术的研发和使用。

  3.加强政企统筹,阐扬企业主体传染感动。研究制定相关文件,规范指导相关企业在“一带一路”拔擢过程中履行环境社会义务。完满企业对外投资审查机制,相关行业协会、商会要建立企业海外投资行为准绳,经由行业自律指导企业规范环境行为。

  (四)阐扬处所劣势,加强才能拔擢,推动名目落地

  1.阐扬区位劣势,大白定位与互助标的目的。充实阐扬各地在“一带一路”拔擢中区位劣势,大白各自定位。加快在有前提的处所拔擢“一带一路”环境技术立异和转移核心以及环保技术和财产互助示范基地,拔擢面向东盟、中亚、南亚、中东欧、阿拉伯、非洲等国度的环保技术和财产互助示范基地;鞭策和支撑环保工业园区、轮回经济工业园区、次要工业行业、环保企业汲引国际化程度,鞭策长江经济带、环渤海、珠三角、华夏城市群等支撑环保技术和财产互助名目落地,支撑绿色“一带一路”拔擢。

  2.加大统筹协和谐支撑力度,加强环保才能拔擢。鞭策绿色“一带一路”拔擢融入处所社会、经济成长规划、筹算,科学规划财产空间布局,制定严酷的环保轨制,鞭策处所财产转型进级和经济绿色成长。重点加强黑龙江、内蒙古、吉林、新疆、云南、广西等边境地域环境监管和管理才能拔擢,鞭策江苏、广东、陕西、福建等“一带一路”沿线省份汲引绿色成长程度;激励各地踊跃插手双多边环保互助,鞭策建立省级、市级国际互助伙伴干系,踊跃立异互助模式,鞭策构成上下联动、政企统筹、智库支撑的优良场合光彩。

  四、机关保障

  (一)加强机关协调。建立健全分析协和谐落实机制,加强当局部门之间、地方和处所之间、当局与企业及公家之间多层次、多渠道的沟通交换与良性互动,分工担任,统筹推动,细化工作方案,确保相关安排和步履落实到各部门、遍地所以及每个名目施行单元和企业。

  (二)强化资金保障。激励合适前提的“一带一路”绿色名目按法式申请国度绿色成长基金、中国当局和社会本钱互助(PPP)融资支撑基金等现有资金(基金)支撑。阐扬国度斥地银行、进出口银行等现有金融机构指导传染感动,构成地方投入、处所配套和社会资金集成使用的多渠道投入系统和长效机制。阐扬政策性金融机构的奇异劣势,指导、带动各方资金,共同为绿色“一带一路”拔擢造血输血。继续经由现有国际多双边互助机构和基金,如丝路基金、南南互助援助基金、中国-东盟互助基金、中国-中东欧投资互助基金、中国-东盟海上互助基金、亚洲区域互助专项资金、澜沧江-湄公河互助专项基金等对“一带一路”绿色名目赐与踊跃支撑。

  (三)加强人才步队拔擢。建立绿色“一带一路”智力支撑系统,拔擢“绿色丝绸之路”新型智库;立异、完佳丽才培育机制,重点培育具有国际视野、控制国际法例、熟悉环保停业的复合型人才,提高对绿色“一带一路”拔擢的人才支撑力度。


  环境庇护部

酬酢部

  成长鼎新委

商务部


  2017年4月24日



 
首页 | 集团详情 | 消息核心 | 主营停业 | 研发实力 | 企业文化 | 社会义务 | 党群工作 | 人力本钱
黑ICP备06000101号 | 珍藏本站 | RSS订阅 | 法令声明 | 网站地图 | 联系咱们
版权所有:哈尔滨恒升娱乐电气集团有限公司  上市公司:哈尔滨恒升娱乐电气股份有限公司
地址:哈尔滨市松北区科技立异城立异一路1399号 邮编:150028 您是本站第 位访客
公司网站拔擢:网站地图