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当真进修宣传贯彻党的十九大精神
加快拔擢立异型国度
文章地址: 人民日报 时间: 2017-12-11 点击数: 10151
 

习近平同志在党的十九大演讲中强调,立异是引领成长的第一动力,是拔擢当代化经济系统的策略支撑。按照党地方的决策安排,把加快拔擢立异型国度作为当代化拔擢全局的策略步履,果断实施立异驱动成长策略,强化立异第一动力的地位和传染感动,凸起以科技立异引领全面立异,具有严重而深远的意义。

深刻认识加快拔擢立异型国度的严重意义

立异型国度的次要标记是,科技和人才成为国力强盛最次要的策略本钱,劳动生产率、社会生产力提高次要依托科技前进和全面立异,具有一批世界一流的科研机构、研究型大学和立异型企业,立异的法令轨制环境、市场环境和文化环境优良。立异型国度的本质是依托立异活动鞭策经济成长和互助力提高,其测度目标次要体此刻立异本钱、学问创作发明、企业立异、立异绩效、立异环境等方面。

加快拔擢立异型国度是我国迈向当代化强国的内在要求。科技是国之利器,世界上的当代化强国无一不是立异强国、科技强国。我国拔擢立异型国度的策略方针是,到2020年进入立异型国度行列,到2035年跻身立异型国度前列,到新中国建立100年时成为世界科技强国。当前,我国成长站到了新的汗青起点上,正在由成长中大国向当代化强国迈进。若是咱们不能在立异范畴取胜,就不能控制全球竞抢先机和劣势,迈向当代化强国就会得到支撑。必需加快拔擢立异型国度,凸起科技立异才能汲引,以科技强国支撑当代化强国。

加快拔擢立异型国度是处理我国新时代社会次要矛盾的必然选择。当前,我国社会次要矛盾曾经转化为人民日益添加的夸姣糊口生计需要和不均衡不充实的成长之间的矛盾。出格是经济成长大而不强、大而不优,要素驱动力较着减弱,新动能又一次未全面接续,经济社会成长对科技立异的需求从未像本日多么火急。只需加快拔擢立异型国度,在经济社会成长的全过程充实践行立异、协调、绿色、开放、共享的成长理念,才能加快向次要依托学问堆集、技术前进和劳动力本质汲引的内涵式成长改变,在我国成长的内活跃力和活力上完成一个根赋性变化,为处理社会次要矛盾开辟更广漠的空间。

加快拔擢立异型国度是抢抓新科技革命和财产变化汗青机缘的策略步履。当前,全球新一轮科技革命和财产变化孕育兴起,出格是消息技术、生物技术、制造技术等遍及渗入到各个范畴,带动以绿色、智能、泛在为特征的群体性严重技术变化,大数据、云算计、挪动互联网等新一代消息技术同机械人和智能制造技术相互融合程序加快,正在激发国际财产分工严重调整,进而重塑世界互助格局、改变国度力量对比。我国既面临赶超逾越的罕见汗青机缘,也面临差距拉大的严峻挑战,唯有加快拔擢立异型国度,全面加强科技立异才能,力争在次要科技范畴完成跨愈加展,才能在新一轮全球互助中博得策略主动。

果断实施立异驱动成长策略

立异驱动成长策略干系我国经济社会成长全局。党的十九大演讲提出果断实施立异驱动成长策略,表白咱们党把实施这一策略作为一项严重而持久的任务,摆在国度成长全局的核心位置。

党的十八大以来,我国在实施立异驱动成长策略上取得显著成绩,科技前进对经济添加的贡献率从2012年的52.2%提高到2016年的56.2%,无力鞭策了财产转型进级。高速铁路、水电配备、特高压输变电、杂交水稻、对地观测卫星、北斗导航、电动汽车等严重科技功能财产化取得冲破,部门财产走去世界前列,持续汲引我国经济成长的质量和效益,拓展了我国成长的新空间。

实施立异驱动成长策略,要凸起科技立异对供给侧布局性鼎新和培育成长新动能的支撑引领传染感动。一是环抱新一代消息收集、智能绿色制造、当代农业、当代动力等范畴鞭策财产技术系吐洧异,看重使用新技术新业态鼎新进级保守财产,以技术的群体性冲破支撑引领新兴财产集群成长。二是推动技术立异与办理立异、贸易模式立异融合,拓展数字消费、电子商务、当代物流、互联网金融等新兴办事业,鼎力成长数字经济、平台经济、共享经济、智能经济。三是鼎力鞭策立异创业,建立一批低成本、便当化、开放式的众创空间和虚拟立异社区,孵化培育“专精特新”的立异型小微企业。四是制造新的经济添加点、添加带、添加极,深刻推动北京、上海拔擢具有全球影响力的科技立异核心,加快推动京津冀、长江经济带、东西部协同立异,强化国度自主立异示范区和国度高新区的辐射带动传染感动,拔擢一批具有强大带动传染感动的立异型城市和区域立异核心。

环抱“三个面向”鞭策科技立异重点范畴取得新冲破

面向世界科技前沿、面向经济主疆场、面向国度严重需求,是我国科技立异的策略主攻标的目的。党的十八大以来,“三个面向”的前瞻布局和系统推动获得显著加强,科技立异冲破较着加快。对标国际科技前沿,我国在量子通信与算计机、高温超导、中微子振荡等底子研究和使用底子研究范畴取得一多量严重原创功能,国际影响力大幅汲引。面向经济主疆场,国度科技严重专项完成一系列严重技术和工程冲破,挪动通信范畴完成从“2G跟班”“3G冲破”“4G并行”到“5G引领”的逾越式成长,C919大型客机首飞成功。聚焦国度成长严重需求,我国在深空、深海、深地、深蓝等策略必争范畴,取得载人航天和探月工程、载人深潜、深地钻探、超等算计等一批具有国际影响的标记性严重科技立异功能。

同时也要看到,我国底子研究仍然亏弱。原创性技术、倾覆性技术相对不足,不少范畴环节核心技术受制于人,必需愈加无效地集成科技本钱,加快冲破。一是加强底子研究和使用底子研究,强化新思惟、新方式、新道理、新学问的根源储蓄。二是聚焦国度科技严重专项,机关产学研结合攻关,在消息、生物、新动力、新材料、人工智能等范畴冲破一批环节共性技术。三是启动“科技立异2030—严重名目”,加大空间、陆地、收集、材料、动力、康健等范畴的攻关力度,冲破并控制一批原创性、倾覆性技术。四是鞭策当代工程技术攻关和示范使用,面向陆地工程、重型配备、交通运输、电力电网、当代农业等范畴,加强技术斥地与集成、配备研制及大规模使用。

加强国度立异系统拔擢

国度立异系统是决定国度成长程度的底子,策略科技力量是国度立异系统的中坚力量,国际互助很大程度上是科技立异才能系统的比拼。

党的十八大以来,我国科技立异才能系统拔擢迈上新台阶。科技立异基地拔擢速度加快,分析性国度科学核心统筹推动,大型科研底子设备拔擢取得冲破性进展。建成500米口径的世界最大球面射电千里镜(FAST)、超大型崇高高贵声速激波风洞等严重科技设备,布局国度重点测验考试室等立异平台。同时,鞭策科技底子前提平台开放共享,58个严重科研底子设备和5.8万台(套)大型科研仪器纳入统一的国度收集办理平台。一批大型分析性科研机构研究才能大幅度汲引,在国际排名中不竭前移。企业技术立异才能拔擢进一步加强,2016年企业在全社会研发经费收入中占比逾越77.5%,出现出一批具有国际影响力的科技立异型企业。

当前,面临拔擢世界科技强国的要求,必需鼎力加强国度立异系统才能拔擢,系统制造我国策略科技力量。一是在严重立异范畴布局国度测验考试室,拔擢暗示国度意志、具有世界一流程度的策略科技立异基地。二是聚焦动力、生命、粒子物理等范畴拔擢一批严重科技底子设备,加快拔擢上海张江、安徽合肥、北京怀柔3个分析性科学核心。三是优化整合国度科研基地和平台布局,环抱国度策略和立异链进行布局,鞭策科技本钱开放共享。四是按照企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的要求鞭策技术立异,拔擢一批引领企业立异和财产成长的国度技术立异核心,支撑量大面广的中小企业汲引立异才能,培育一批核心技术才能凸起、集建立异才能强的立异型领军企业。咱们拔擢的国度立异系统是开放的,不是封锁的,要全方位汲引科技立异的国际化程度,制造“一带一路”协同立异共同体,踊跃牵头或参与国际大科学筹算和工程。

拔擢高端科技立异人才步队

立异驱动本色上是人才驱动,分析国力互助归根到底是人才互助。谁具有人才上的劣势,谁就会具有立异实力上的劣势。

我国在立异型科技人才方面又一次具有布局性矛盾凸起、世界级科技大师缺乏、领甲士才和尖子人才不足、工程技术人才培育同生产和立异实践脱节等问题。因而,党的十九大演讲提出,培育培养一多量具有国际程度的策略科技人才、科技领甲士才、青年科技人才和高程度立异团队。要将这一安排作为实施立异驱动成长策略的优先任务放松抓好。一是推动立异型科技人才布局策略性调整,加强高端科技立异人才步队拔擢,凸起“高精尖缺”导向,加强策略科技人才、科技领甲士才、高程度立异团队的选拔和培育。二是对准世界科技前沿和策略性新兴财产,支撑和培育具有成长潜力的中青年科技立异领甲士才,为青年人才斥地特殊支撑渠道。三是培育培养一多量具有全球策略目光、立异才能和社会义务感的企业家人才步队,依法庇护企业家的立异收益和财富权。四是继续加大海外高层次人才引进力度,面向全球引进首席科学家等高层次立异人才,完成精准引进。五是鼎力推动立异教育,汲引全社会立异认识和立异才能,培养规模弘大、富有立异精神、敢于承担风险的立异创业人才步队。

深化科技体系编制鼎新

拔擢立异型国度必需对峙科技立异和体系编制机制立异双轮驱动,只需两个轮子协调运转,才能把立异驱动的新引擎全速策动起来。

党的十九大演讲提出深化科技体系编制鼎新,咱们要在落实的力度和方式上下功夫。一是完满支撑企业立异的普惠性政策系统,加大研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、固定资产加快折旧等政策的落实力度。二是推动名目评审、人才评价、机构评估鼎新,激发科技人员踊跃性。三是完满国度技术转移系统,培育一批专业化程度高、办事才能强的国度技术转移机构,建立完满区域性、行业性技术市场,制造连接国表里技术、本钱、人才等立异本钱的技术转移收集。四是强化学问产权创作发明、庇护、使用,深化科技功能权益办理鼎新,完满科技功能转化激励评价轨制,强化立异型国度在学问产权等方面的法治保障。五是修建公允、开放、通明的市场环境,建立合适国际法例的当局采购轨制,扩大立异产物和办事的市场空间。


《 人民日报 》( 2017年12月07日 07 版)


 
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